ONUNCU BÖLÜM: Merkezi İdari İle Mahalli İdareler Arasında Görev Bölüşümü ve Hizmet İlişkilerinin Düzenlenmesi

Geçici Madde 1- a) Bakanlar Kurulu, merkezi idare ile mahalli idareler arasında görev ve hizmetlerin bölüşümünü ve merkezi idare ile mahalli idarelerin yeniden yapılandırılmalarını sağlamak amacıyla bu Kanunun öngördüğü hususlara inhisar etmek üzere Kanun Hükmünde Kararname çıkarma konusunda yetkilidir.

b) Yukarıdaki (a) bendi gereğince, çıkarılacak Kanun Hükmünde Kararnameler Başbakanlık, Bakanlıklar ve Bakanlıklara bağlı kuruluşların teşkilat ve kuruluş kanunlarında yapılacak değişiklik ve yeni düzenlemeleri kapsar.

c) Kanun Hükmünde Kararnamelerde, bu Kanun hükümleri esas alınmak üzere, mahalli nitelikli kamu hizmetlerinin yerinden yönetim, verimlilik, açıklık ve demokratik katılım ilkeleri ve kamu kaynaklarının hizmet tekerrürlerini önleyecek ve israfa meydan vermeyecek biçimde tutumlu kullanma anlayışı gözönünde bulundurulur.

d) Bu madde ile Bakanlar Kuruluna verilen yetki bir yıl süre ile geçerlidir. Bu süre içerisinde Bakanlar Kurulu birden fazla Kanun Hükmünde Kararname çıkarabilir.

Geçici Madde 2- Bakanlık ve kuruluşların bu Kanunla veya hizmetlerin kısmen veya tamamen mahalli idarelere devredilmesini sağlamak üzere görev, yetki ve teşkilat kanunlarında yapılan değişiklikler sonucu işlevsiz hale gelen merkez ve taşra birimlerinin kaldırılması sağlanır ve bu kurum ve kuruluşlardan il özel idarelerine aktarılması gerekli görülen kadro, personel, ödenek, araç, gereç, tesis, taşınır ve taşınmaz mal devirleri yapılır. Bu düzenlemeler ve işlemler gerçekleştirilinceye kadar il özel idareleri bünyesinde bu amaçla yeni hizmet birimleri kurulamaz.

Bakanlıklar ve Kuruluşların, bu Kanunla il özel idarelerine verilen görev ve hizmet konularında bütçelerinde yer alan yatırım ödeneklerini 1/1/1999 tarihinden itibaren il özel idareleri bütçelerine aktarırlar ve 1/1/2000 tarihinden itibaren bütçelerine yatırım ödeneği koyamazlar. Merkezi İdareye ait kurum ve kuruluşlardan kaldırılanların hizmet ödenekleri hizmetin aktarıldığı idarelerin bütçelerinde yer alır.

Geçici Madde 3- Bu Kanunda sözü edilen yönetmelikler, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6 ay içinde çıkarılır.

Geçici Madde 4- Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce, İller Bankasınca mahalli idareler adına belediyeler fonundan karşılanmak suretiyle taahhüte bağlanmış işlerin gerektirdiği giderler, ilgili belediyelerin paylarından karşılanmaya devam olunur.

Yürürlük

MADDE 40- Bu Kanunun;

- 10 ncu maddesine bağlı Ek Madde 5, 26, 34 ve Geçici 1 nci maddeleri

1.1.1999 tarihinden geçerli olmak üzere,

- 14 üncü maddesi ilk mahalli idareler seçimlerinin yapıldığı tarihi

izleyen günde,

- Diğer maddeleri yayımı tarihinde,

yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 41- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.